為貫徹落實(shí)石家莊市人民政府辦公室印發(fā)的《石家莊市縣域科技創(chuàng)新躍升計劃工作方案（2022－2025年）（石政辦函〔2022〕17號）》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，圍繞科技創(chuàng)新發(fā)展，抓短板、補(bǔ)弱項，精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)縣域科技創(chuàng)新能力全面提升，縣政府辦公室印發(fā)了《靈壽縣縣域科技創(chuàng)新躍升計劃工作方案（2022-2025年）》（以下簡稱《工作方案》）。

一、出臺背景

2022年3月，石家莊市人民政府辦公室印發(fā)了《石家莊市縣域科技創(chuàng)新躍升計劃工作方案（2022－2025年）》，為進(jìn)一步提升我縣縣域科技創(chuàng)新能力，縣發(fā)改局研究制定了我縣的《工作方案》，征求了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣政府有關(guān)部門意見建議，并進(jìn)行了修改完善。《工作方案》經(jīng)縣政府研究同意，由縣政府辦公室印發(fā)實(shí)施。

二、出臺意義

《工作方案》明確了加快推進(jìn)縣域科技創(chuàng)新能力躍升的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、階段性任務(wù)、重點(diǎn)工作和保障措施。《工作方案》的實(shí)施，將為我縣縣域科技創(chuàng)新能力躍升提供遵循，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，為全面加快建設(shè)濱河生態(tài)新城、現(xiàn)代美麗靈壽，奮力推動經(jīng)濟(jì)社會大踏步、高質(zhì)量發(fā)展提供科技引領(lǐng)和支撐。

三、主要內(nèi)容

《工作方案》主要包括指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、階段性任務(wù)、重點(diǎn)工作、保障措施等六部分。

（一）指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建立和健全縣域科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新條件，加強(qiáng)科技投入，提高科技產(chǎn)出效率，做大做強(qiáng)創(chuàng)新主體，提升縣域科技創(chuàng)新能力。

（二）基本原則 ：一是堅持創(chuàng)新核心；二是突破關(guān)鍵問題；三是實(shí)施分類幫扶躍升；四是聚焦補(bǔ)齊短板。

（三）工作目標(biāo)：按照市委市政府“大力實(shí)施縣域創(chuàng)新躍升計劃，圍繞特色產(chǎn)業(yè)積極引進(jìn)創(chuàng)新資源，爭創(chuàng)一批國家級、省級創(chuàng)新型縣（市）”的要求，力爭年內(nèi)全市縣域科技創(chuàng)新能力A類縣達(dá)到12個、B類縣達(dá)到9個，到2025年A類縣達(dá)到15個，B類縣達(dá)到6個。

按照市委、市政府“大力實(shí)施縣域創(chuàng)新躍升計劃，圍繞特色產(chǎn)業(yè)積極引進(jìn)創(chuàng)新資源，爭創(chuàng)一批國家級、省級創(chuàng)新型縣（市）”的要求，年內(nèi)縣域科技創(chuàng)新能力達(dá)到B類縣，到2025年力爭在全省位居中上游位次。

（四）階段性任務(wù)：第一階段：挖潛增量。第二階段：攻堅克難。第三階段：鞏固提高。

（五）重點(diǎn)工作：共分為六大項22小項。

1.強(qiáng)化組織建設(shè)和工作機(jī)制，做好組織機(jī)構(gòu)頂層設(shè)計和工作推進(jìn)機(jī)制保障，確保躍升工作齊抓共管出實(shí)效。

（1）強(qiáng)化科技創(chuàng)新組織建設(shè)。

（2）發(fā)揮各部門協(xié)同創(chuàng)新作用。

（3）積極爭取上級支持及獎勵。

2.加強(qiáng)科技創(chuàng)新投入，發(fā)揮財政、企業(yè)、社會多元化籌措渠道，提升企業(yè)研發(fā)資金投入規(guī)模。

（4）加大財政科技投入。

（5）提高企業(yè)研發(fā)資金投入水平。

（6）引導(dǎo)社會資本投入。

（7）積極爭取上級科研項目和產(chǎn)學(xué)研合作。

3.加速科技創(chuàng)新要素流動和聚集，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外創(chuàng)新要素的流動配置，建設(shè)創(chuàng)新平臺載體和機(jī)構(gòu)，提升創(chuàng)新成果產(chǎn)出規(guī)模和效率。

（8）壯大創(chuàng)新人才隊伍。

（9）建設(shè)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

（10）強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)支撐。

（11）提升擴(kuò)大創(chuàng)新成果產(chǎn)出效率和規(guī)模。

（12）暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道。

4.培育壯大創(chuàng)新主體。大力培育創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，夯實(shí)創(chuàng)新的“領(lǐng)頭羊”和中堅力量。

（13）培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)。

（14）促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量。

（15）推動科技型中小企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

5.打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集群，依托縣域特色產(chǎn)業(yè)，打造特色園區(qū)，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，凸顯產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)科技經(jīng)濟(jì)協(xié)同躍升。

（16）強(qiáng)力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

（17）提升縣域特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

（18）培育創(chuàng)新園區(qū)（基地）和特色產(chǎn)業(yè)集群。

（19）打造創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

6.加快政策落實(shí)，推動科普活動，打通科技政策落地通道，營造良好的政策環(huán)境，創(chuàng)新科普內(nèi)容和形式，提高全民科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)意識。

（20）加大“科技特派員”工作力度。

（21）強(qiáng)化縣域科技創(chuàng)新政策配套和落地。

（22）優(yōu)化科普內(nèi)容，提高科普服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

（六）保障措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)部門責(zé)任；二是強(qiáng)化督導(dǎo)考核；三是做好典型宣傳。