一、制定背景

2021年6月26日，中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》(以下簡稱《中央決定》),為貫徹落實(shí)《中央決定》精神，切實(shí)維護(hù)好計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益，根據(jù)《石家莊市計(jì)劃生育特殊關(guān)懷扶助辦法》石政規(guī)[2023]2號文，結(jié)合靈壽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，我縣對2018年出臺的《靈壽縣計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)懷扶助辦法》(以下簡稱《辦法》)進(jìn)行了修訂完善。

二、主要內(nèi)容

《辦法》共分四部分：第一部分關(guān)懷扶助對象的界定；第二部分關(guān)懷扶助內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)；第三部分精神慰藉、臨終關(guān)懷與喪葬服務(wù)；第四部分其他規(guī)定。本《辦法》在現(xiàn)行關(guān)懷扶助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在生活補(bǔ)貼、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老保障、精神慰藉、臨終關(guān)懷與喪葬服務(wù)等方面進(jìn)行了修訂，修改的內(nèi)容具體如下：

（一）提高獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.獨(dú)生子女死亡家庭：女方年滿49周歲或男方(單親)年滿55周歲后，生活補(bǔ)貼由每人每月150元提高至245元；女方年滿55周歲、男方年滿60周歲后，生活補(bǔ)貼由每人每月500元提高至595元。

2.獨(dú)生子女傷殘家庭：女方年滿49周歲或男方(單親)年滿55周歲后，生活補(bǔ)貼由每人每月150元提高至216元；女方年滿55周歲、男方年滿60周歲，獨(dú)生子女為二級以上殘疾的，生活補(bǔ)貼由每人每月300元提高至366元。

（二）增加醫(yī)療保障政策

獨(dú)生子女父母在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)及其他醫(yī)療救助報(bào)銷后，年度符合醫(yī)保政策范圍內(nèi)個(gè)人自付費(fèi)用累計(jì)在1萬元以上的，超出1萬元部分按50%給予報(bào)銷。特困、低保獨(dú)生子女父母年度政策范圍內(nèi)個(gè)人自付費(fèi)用累計(jì)在1萬元(含)以內(nèi)的按50%給予報(bào)銷，超出1萬元部分按80%給予報(bào)銷。所需費(fèi)用由市、縣承擔(dān)，一個(gè)自然年度內(nèi)每人累計(jì)報(bào)銷額度不超過2萬元。在市級(含)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的，由市、縣按照1:1比例承擔(dān)。在縣級(含)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的，由縣級承擔(dān)。

（三）完善養(yǎng)老保障政策

在原養(yǎng)老政策基礎(chǔ)上增加：公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，優(yōu)先保障獨(dú)生子女父母。

（四）精神慰藉、臨終關(guān)懷與喪葬服務(wù)

縣級醫(yī)院作為計(jì)劃生育特殊家庭醫(yī)療機(jī)構(gòu)，適時(shí)開展精神慰藉活動(dòng)，對終末期病人開展臨終關(guān)懷，通過精神照護(hù)和對癥處理，減輕患者痛苦，維護(hù)生命尊嚴(yán)。村民委員會（居委會）按照本地民俗為死亡的計(jì)生特殊家庭成員提供喪葬服務(wù)。