第一條為規(guī)范政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的行為,保護(hù)公民、法人和其他組織以及個(gè)體工商戶的合法權(quán)益,防止行政處罰畸輕畸重,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《河北省人民政府關(guān)于建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定,制定本裁量基準(zhǔn)。

第二條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為實(shí)施統(tǒng)計(jì)行政處罰的,適用本裁量基準(zhǔn)。

第三條統(tǒng)計(jì)行政處罰的種類和罰款幅度應(yīng)當(dāng)限制在法律、法規(guī)和規(guī)章的范圍內(nèi)。實(shí)施統(tǒng)計(jì)行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮統(tǒng)計(jì)違法行為的事實(shí)、情節(jié)、性質(zhì)、危害程度等因素,決定統(tǒng)計(jì)行政處罰的種類以及罰款處罰的幅度,做到過(guò)罰相當(dāng)。

第四條統(tǒng)計(jì)違法行為人有下列情形之一的,不予實(shí)施行政處罰:

(一)統(tǒng)計(jì)違法行為輕微并及時(shí)糾正的;

(二)統(tǒng)計(jì)違法行為實(shí)施后在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的;

(三)其他依法可以不予行政處罰的。

第五條統(tǒng)計(jì)違法行為人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕實(shí)施行政處罰:

(一)違法數(shù)額對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)影響較小的;

(二)經(jīng)查實(shí)確非自身原因提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的;

(三)配合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查且主動(dòng)反映和提供線索的;

(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的情形。

第六條統(tǒng)計(jì)違法行為人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重實(shí)施行政處罰:

(一)違法數(shù)額對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)影響較大的;

(二)多項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)差錯(cuò)的;

(三)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查,情節(jié)惡劣或者造成

嚴(yán)重后果的;

(四)在二年內(nèi)受到統(tǒng)計(jì)行政處罰,又發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為的;

(五)其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形。

第七條遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、給予警告,可以按下列規(guī)定處以罰款:

(一)首次發(fā)生遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料行為的,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者

其他組織處3000元以下罰款,對(duì)個(gè)體工商戶不予罰款;

(二)二年內(nèi)發(fā)生2次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料行為的,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處3000元以上6000元以下罰款,對(duì)個(gè)體工商戶處50元以上500元以下罰款;

(三)二年內(nèi)發(fā)生3次以上遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料行為的,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處6000元以上10000元以下罰款,對(duì)個(gè)體工商戶處500元以上1000元以下罰款。

第八條未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立原始記錄、設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、給予警告,可以按下列規(guī)定處以罰款:

(一)未建立原始記錄、設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的,處1000元以下罰款;

(二)未建立原始記錄、設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的,經(jīng)責(zé)令改正、給

予警告,仍未改正的,處1000元以上5000元以下罰款;

(三)二年內(nèi)再次發(fā)現(xiàn)未建立原始記錄、設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的,

處5000元以上10000元以下罰款。

第九條提供不真實(shí)或者不完整統(tǒng)計(jì)資料的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、給予警告,可以按下列規(guī)定處以罰款:

(一)違法數(shù)額的比例在10%以下的,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處15000元以下罰款,對(duì)個(gè)體工商戶處500元以下罰款;

(二)違法數(shù)額的比例在10%以上30%以下的,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處15000元以上30000元以下罰款,對(duì)個(gè)體工商戶處500元以上2000元以下罰款;

(三)違法數(shù)額的比例在30%以上60%以下的,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處30000元以上50000元以下罰款,對(duì)個(gè)體工商戶處2000元以上4000元以下罰款;

(四)違法數(shù)額的比例在60%以上70%以下的,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處50000元以上70000元以下罰款,對(duì)個(gè)體工商戶處4000元以上5000元以下罰款;

(五)違法數(shù)額的比例在70%以上80%以下的,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處70000元以上100000元以下罰款,對(duì)個(gè)體工商戶處5000元以上7000元以下罰款;

(六)違法數(shù)額的比例在80%以上90%以下的,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處100000元以上140000元以下罰款,對(duì)個(gè)體工商戶處7000元以上9000元以下罰款;

(七)違法數(shù)額的比例在90%以上的,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處140000元以上200000元以下罰款,對(duì)個(gè)體工商戶處9000元以上10000元以下罰款。

提供不真實(shí)或者不完整統(tǒng)計(jì)資料的,違法數(shù)額的比例低于60%,但造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響,或者一年內(nèi)被責(zé)令改正3次以上的,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處50000元以上200000元以下罰款,對(duì)個(gè)體工商戶處4000元以上10000元以下罰款。

第十條拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以按下列規(guī)定處以罰款:

(一)首次拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料的,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處20000元以上30000元以下罰款;對(duì)個(gè)體工商戶處500元以上2000元以下罰款;

(二)在一年內(nèi)第2次拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料的,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處30000元以上50000元以下罰款;對(duì)個(gè)體工商戶處以2000元以上5000元以下罰款。

(三)在一年內(nèi)第3次及以上拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料的,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處50000元以上200000元以下罰款;對(duì)個(gè)體工商戶處5000元以上10000元以下罰款。

經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的,拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、

統(tǒng)計(jì)檢查的,拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書的,比照本條前款規(guī)定情節(jié)處罰。使用暴力或者威脅方法拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的,拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查,嚴(yán)重影響相關(guān)工作正常開展的,比照本條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定情節(jié)處罰。

第十一條轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以按下列規(guī)定處以罰款:

(一)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料,未對(duì)查清事實(shí)造成直接影響的,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處1000元以上20000元以下罰款;

(二)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料,對(duì)查清事實(shí)造成直接影響的,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處20000元以上50000元以下罰款;

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處50000元以上200000元以下罰款。

第十二條按照本裁量基準(zhǔn)作出減輕或者從重處罰決定的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)集體討論決定。

第十三條本裁量基準(zhǔn)中的違法數(shù)額,是指統(tǒng)計(jì)違法行為當(dāng)事人違反統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定報(bào)送的具體數(shù)額與按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)送的具體數(shù)額之間的差額(絕對(duì)值)。違法數(shù)額比例和罰款數(shù)額所稱“以上”不包括本數(shù),“以下”包括本數(shù)。

第十四條本裁量基準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。

河北省統(tǒng)計(jì)局辦公室

2019年10月10日印發(fā)罰裁量基準(zhǔn)