關(guān)于對(duì)《靈壽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》
修訂解讀

一、修訂背景

《靈壽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》屬于縣級(jí)事故災(zāi)難類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是我縣應(yīng)急預(yù)案體系的一部分。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定，地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《石家莊市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)法律、法規(guī)等，對(duì)我縣2020年10月23日由靈壽縣人民政府辦公室印發(fā)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂，形成了新版《靈壽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

二、主要內(nèi)容

預(yù)案共分總則、組織體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施、預(yù)案管理、應(yīng)急響應(yīng)流程圖等八個(gè)部分。

（一）總則。明確了編制目的、工作原則、編制依據(jù)、事故分級(jí)和適用范圍。

（二）組織體系與職責(zé)。明確了應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、成員單位及其主要職責(zé)等內(nèi)容。

（三）預(yù)防與預(yù)警。明確了風(fēng)險(xiǎn)管控、需采取的預(yù)警行動(dòng)等內(nèi)容。

（四）應(yīng)急響應(yīng)。明確了信息報(bào)告、分級(jí)響應(yīng)，需采取的處置措施、應(yīng)急結(jié)束條件等內(nèi)容。

（五）后期處置。明確了善后處置、理賠、事故調(diào)查等后期工作內(nèi)容。

（六）保障措施。明確了通信、裝備物資、隊(duì)伍、運(yùn)輸、衛(wèi)生、治安、經(jīng)費(fèi)、機(jī)制等保障內(nèi)容。

（七）預(yù)案管理。明確了宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練、預(yù)案修訂等內(nèi)容。

（八）應(yīng)急響應(yīng)流程圖。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)以圖表的形式進(jìn)行了表示。

三、新舊預(yù)案差異

按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年6月10日）規(guī)定的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則對(duì)2020版應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，主要對(duì)編制依據(jù)、行業(yè)主管部門職責(zé)、預(yù)警分類、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，更具有操作性和針對(duì)性。

四、關(guān)鍵詞詮釋

（一）縣級(jí)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)：根據(jù)各類生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，成立的相應(yīng)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)。

（二）應(yīng)急響應(yīng)：針對(duì)事故險(xiǎn)情和事故，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案采取的應(yīng)急行動(dòng)。